(08/04/2010) El PEI es una apuesta conjunta del Gobierno, las entidades financieras y las empresas del sector, que favorecerá la creación de empleo tanto a corto como a largo plazo: primero, para la construcción de infraestructuras y, posteriormente, para su conservación y mantenimiento.

En torno al 70 por ciento de las inversiones se harán en ferrocarril, para mejorar las redes de altas prestaciones y de cercanías, así como el transporte de mercancías. La contribución del ferrocarril a la sostenibilidad del sistema de transporte es decisiva, por la reducción en la emisión de las toneladas de dióxido de carbono y en el consumo de combustibles fósiles, disminuyendo la dependencia del petróleo.

Alrededor de 30 por ciento de las inversiones se destinan a mejorar las infraestructuras viarias, incluyendo mejoras en el transporte colectivo por carretera.

Con el PEI se refuerza la apuesta por la seguridad, garantizando la conservación y el mantenimiento de las infraestructuras del transporte en condiciones óptimas. La rentabilidad del concesionario dependerá del nivel de disponibilidad de la infraestructura, lo que reforzará su compromiso con la conservación y el mantenimiento de las mismas.

Modelo concesional

Basado en un modelo concesional, el PEI establece el pago de las infraestructuras, una vez se haya finalizado y puesto en servicio la obra, a lo largo de un amplio periodo de tiempo (de veinticinco a treinta años). De esta forma su repercusión sobre las cuentas públicas se aplaza a 2014.

El pago se realizará al concesionario (empresa adjudicataria) mediante un canon único que paga la inversión, la conservación y el mantenimiento de las infraestructuras. El impacto presupuestario del canon será relativamente reducido al diferirse a lo largo del periodo concesional antes mencionado.

En el caso particular de Adif, que no está afectado por la problemática del cómputo del déficit, se abonará el equivalente al 50 por ciento de la inversión inicial durante el periodo de ejecución de la obra y se diferirá el pago de 50 por ciento restante a lo largo del periodo concesional, a través del canon.

El PEI es plenamente financiable, ya que se ha diseñado para que las entidades financieras puedan asumir los riesgos asociados a los proyectos y, a su vez, recibir una rentabilidad adecuada. Para su realización se cuenta con la participación del Banco Europeo de Inversiones (BEI), del Instituto de Crédito Oficial (ICO), y la colaboración de la Asociación Española de la Banca (AEB) y la Confederación Española de Cajas de Ahorro (CECA).

Selección de proyectos

Los proyectos del Plan Extraordinario de Infraestructuras se seleccionarán teniendo en cuenta su rentabilidad social, medioambiental y económica. Sólo se incluirán en el PEI los proyectos que estén en avanzado estado de tramitación, lo que permitirá ajustar el inicio de los pagos del canon al concesionario con el comienzo de los desembolsos que éstos deben efectuar a las entidades financieras.

Las licitaciones se iniciarán en el segundo semestre de 2010.